现在的位置: 首页 > 发票新闻 > 正文
我们的钱,该怎么用?
2013年05月21日 发票新闻 ⁄ 共 4330字 评论关闭 ⁄ 被围观 255 views+

【金玉其外,败絮其中】

奢侈品都谁在买在用?

奢侈品牌的服装皮具、生活用品、钟表首饰,总给人一种优雅、时尚的感觉,然而,如果牵涉到权钱交易、公款浪费、变相行贿受贿,就成了一种披着“优雅”外衣的腐败,不仅败坏社会风气,也让表象的美好彻底变味

奢侈品“遇冷”

反浪费引发高消费市场变局,“牛气冲天”的奢侈品行情下挫,一些品牌放缓拓展中国市场

专家建议,切断公款送礼的资金源头,加强财政资金管理;对私相授受、权钱交易加大打击力度

据新华社电(记者周琳、陆文军、丁静)随着中央八项规定、反对铺张浪费等措施的贯彻落实,一直以来“牛气冲天”的奢侈品行情明显下挫,一些品牌也暂时放缓在中国的拓展计划。

眼下,公务人员消费奢侈品饱受诟病,“成由勤俭败由奢”呼声不绝于耳。社会舆论认为,在刚刚解决温饱、尚未实现全面小康的中国社会宣扬奢侈消费,显然不符合国情。

追问 1

反浪费对奢侈品影响几何? 公款消费收紧,奢侈品应声 “下落”

2012年底,改进工作作风、密切联系群众的八项规定出台,举国上下积极行动,大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,社会舆论对公务人员的监督也逐渐加强。

公款消费“收紧”,奢侈品销量应声“下落”,一些奢侈品牌高增长随即遇到“瓶颈”。贝恩公司数据表明,2012年中国奢侈品消费增速为7%,与前两年30%以上的增速已有一定落差。

记者走访上海一些奢侈品专卖店也发现,购买人数明显“缩水”。位于上海南京路上的一家纪梵希专卖店前段时间开始打折,近日已关门。

“奢侈品牌在中国抢地盘式的扩张已经无法延续。去年绝大多数品牌销售业绩没有达到年初目标,最多的少了30%以上,近年罕见。”一位不愿透露姓名的全球知名奢侈品集团在华负责人表示,这与奢侈品海内外价差大、经济整体环境遇冷等有关,也与公款消费受限有一定关系。

另一家奢侈品店员表示,由于税务局查得严,以办公用品为名目的发票暂时开不出来,顶多只能将珠宝、手表以“皮具”名义出售,销量下滑两成左右。

世界奢侈品协会最新报告显示,2013年1月20日至2月20日,中国内地奢侈品消费总额为8.3亿美元,比2012年春节期间销售下跌近53%。

2013年,包括古驰、路易·威登等奢侈品牌在华放缓扩张的消息陆续传来。路易·威登高层此前表示,将全面抑制扩张,不会在中国二、三线城市继续开店。古驰负责人也称,2013年将维持在中国门店数量,不再前往新的城市开店。

上海历峰双墅公司总经理张嘉恒坦言,随着中国市场变化,今年总部已经发出指示,要求在中国拓展计划要慎重。“其实世界四大奢侈品集团以及一些独立品牌,都面临同样的问题,就是拓展中国市场放缓。”

追问 2

奢侈消费隐藏着幕后交易? 暗藏着公务浪费、权钱交易的需求

根据世界银行的数据,2011年人均GDP排名中,中国名列第86位。而与之相对应的却是,中国已取代日本成为第二大奢侈品市场,仅次于美国。

记者调查发现,在奢侈品消费巨额数据的背后,仍暗藏着公务浪费、权钱交易的需求。为适应中国消费市场的“特点”,不少奢侈品牌都“入乡随俗”,给予购物者最大限度的“方便”。在上海一家普拉达专卖店,销售人员介绍,买动辄上万元的奢侈皮具,开发票可以是“礼品”,也可以是“工作服”,显然为了报销方便。

一位奢侈品品牌销售顾问甚至表示,不管购买的是什么商品,都可以开具“办公用品”发票,且不会出现商品明细,方便入账。不少客户购买奢侈品“不问价格”,“因为付钱的都不是他们自己”。一些不带钻石、不镶金的手表比较适合送给政府官员,“这样比较低调,看不出来价格,现在风声紧,买爱马仕太高调了。”

“发票擦边球”是不是违规,其实奢侈品公司心里非常清楚。一位资深业内专家说,今年以来,一些奢侈品牌的高层都担心这样“变相”协助“公款消费”可能带来法律风险,已经采取了行动。

据透露,不少国际奢侈品品牌从去年开始陆续内部发通知,要求不准乱开发票,而今年具体规定更加详细。“实际上卖什么产品开什么发票是国际惯例,只不过中国客户有特殊要求,一些大牌也就‘暗度陈仓’。”

中国社会科学院财经战略研究院研究员申恩威说,一些单位之间“公对公”送礼可谓巧立名目,购买礼品的资金通常笼统称为“办公用品”、“食品”等,至于购买产品的用途和去向等具体信息不会注明。

追问 3

如何监管变味的奢侈消费? 赠送奢侈礼品,涉嫌变相行贿

奢侈品牌的服装皮具、生活用品、钟表首饰,总给人一种优雅、时尚的感觉,其“卖点”也正在于此。然而,如果牵涉到权钱交易、公款浪费、变相行贿受贿,就成了一种披着“优雅”外衣的腐败,不仅败坏社会风气,也让奢侈品的美好形象彻底变味。

温州商人朱先生说,他一年买的奢侈品牌皮包就有几十个,几乎都是送礼,大多送官员。“这些东西价值高,对方接受了也感觉是个礼品,不烫手,几乎就是送钱,听说现在还有专门回收兑现的渠道。”

专家建议,应加强财政资金管理,切断公款送礼的资金源头;对预算外资金加强管理,遏制这部分资金的体外循环;加大对私相授受、权钱交易的打击力度。

同济大学法学院副教授刘春彦说,报销发票不允许开“礼品”等项目,必须标注具体商品信息,便于监督商品去向,严查企业主向公务人员送礼行为。“要把政府花的每一分钱纳入预算管理并公之于众,到年终时能够说明钱都花到哪里去了。”

申恩威建议,可以借鉴发达国家以及香港地区的做法,将礼品金额限定在一定数目之内,超过这一额度,不论出于何种动机,都以公款行贿罪论处,对公款送礼方和接收方,均以涉案次数反映的实际金额累计量刑。

“不能只公开项目资金。”上海财经大学公共政策研究中心主任蒋洪认为,必须公布更细致的条目,方能让政府花钱更明白。还要通过媒体尤其是网络,完整详细地披露政府财政信息。

北京师范大学管理学院教授王建民说,针对公款消费,欧美国家建立了严格的监督制度,如美国“牙签法案”规定,酒会上所有的食品都只能用“牙签”或用手拿着吃,不得有正式的饭菜等,这些做法值得我们借鉴。

【千里之堤,毁于蚁穴】

社保基金应该怎样花?

专家表示,作为缴纳人,人们有权了解其管理运行情况,相关部门应以开放姿态,接受社会监督,才不会给不法分子可乘之机。监管社保基金,必须建立严格透明独立的财务、审计制度,首先要保障其安全性,其次才是保值、增值,否则“千里之堤,毁于蚁穴”。

深圳社保局“社保基金开宾馆发廊”事件追踪

“养命钱”安全吗?

据新华社电(记者周强、吴燕婷)近日深圳社保局被网络举报称挪用社保基金开公司,经营范围包括宾馆、发廊、停车场,且该局职工均可免费享受这些服务,被指隐形福利。深圳社保局回应称,注册资金已连本带息归还社保基金,公司运营已与社保基金脱钩。

随后,深圳社保局又自曝其14年间共动用17.65亿社保基金投资145个项目,引起公众对“养命钱”安全的担忧。

担忧 1

社保基金被挪用了吗?

深圳市社保局:500万元社保基金开公司、发廊、宾馆

1995年11月16日,深圳市社保物业管理有限公司由深圳市社会保险基金管理局和深圳市劳动和社会保障学会共同投资成立,法定代表人为陈晓杰。注册资金500万元,其中深圳社保局占比70%。“由于历史原因,注册资本500万元是从基金中支付的。”据深圳市社保局新闻发言人黄险峰介绍,该公司设立海宸美容美发廊、海宸宾馆、海天综合大厦停车场、社会保险业务咨询服务中心、商务中心、八卦岭商务中心共6个分支机构。

社保物业公司承担了社保局的社保辅助服务,包括社会保障卡的制作管理、电话咨询服务等。“由于这些服务涉及到数据库,信息安全,参保人隐私,出于安全和方便管理的考虑,我们通过政府购买服务的方式委托社保物业公司来承接。”他说,“如社保物业公司关闭,社保辅助性服务将难以为继。”

出于自身经营的需要,也避免对社保局管理费的长期依赖,该公司开设了宾馆,而发廊则是宾馆的配套设施,一直以来宾馆都对外营业。

“(社保职工)免费一说不属实。”黄险峰说,“我局公务活动确需住用该公司宾馆,均按门市价格(淡旺季不等)5—7折支付费用,在发廊理发的优惠券是我局工会福利支出,按每票10-15元价格购买,不存在免费享受。”

担忧 2

工伤保险基金不算社保基金?

业内人士:动用工伤保险基金即是动用社会保险基金

为贯彻落实相关政策,原社保局在社保物业公司注册成立后,于1996年1月将500万元注册资金及4.08万元利息归还基金。随后该局又以500多万元的管理费作为补充,保障社保物业公司的正常运作。

那么,1995年原社保局成立社保物业公司,到底是否存在违规?“养命钱”是否被挪用?

黄险峰称,1992年《深圳市社会保险暂行规定》明确了社会保险机构可运用社会保险资金进行安全有效的投资,使社会保险资金得以保值增值。1994年5月1日施行的《深圳经济特区工伤保险条例》第十一条规定“工伤保险基金可以用于有利于本基金保值增值的投资”。原劳动部于1993年发布《企业职工养老保险基金管理规定》第二十二条规定“各级社会保险管理机构不得经商、办企业和购买各种股票”。黄险峰解释说:“这条规定是针对‘养老保险基金’的,原社保局开办物业公司使用的是‘工伤保险基金’,与文件并不抵触。”

“这个说法是不成立的。”广东鹏翔律师事务所律师梅春来表示,工伤保险基金也好,养老保险基金也好,性质没有太大区别,社会保险分了很多种,只能理解动用的是社会保险基金。

业内人士指出,工伤保险基金作为社会保险基金的一部分,动用工伤保险基金即动用社会保险基金。此外,尽管1996年深圳社保局用管理费来维持公司运转,但据当时规定,1983年至1998年间,管理费也提取自社保基金,而非政府财政拨付。

担忧 3

社保“漏洞”如何防堵?

专家建议:首先要保障其安全性,其次才是保值、增值

据深圳市社保局称,1982年至1996年,该局至今共收回本金及收益27.25亿元,增值近10亿元。1996年后,社保基金按照国家的规定,只能购买国债和存放在银行。

“深圳社保局总拿‘历史遗留”说事,违规操作延续很长时间,可见监管之薄弱。”上海大学社会学系教授顾骏建议,“如想自证清白,请公开这些年详细财务记录。”他表示,深圳社保物业公司,虽在账面上同社保基金不再有任何关系,但仍同社保局机关有关。

专家建议,监管社保基金,必须建立严格透明独立的财务、审计制度,首先要保障其安全性,其次才是保值、增值,否则“千里之堤,毁于蚁穴”。中国人民大学反腐败和廉政政策研究中心主任毛昭晖认为,社保部门应按政府信息公开条例,通过政府网站公开有关信息,并向人大、审计等监督单位公布信息。“作为社保资金的缴纳人,人们有权了解其管理运行情况,相关部门应以开放姿态,接受社会监督,才不会给不法分子可乘之机。”中山大学廉政与治理研究中心副教授张紧跟说

厦门代开发票

抱歉!评论已关闭.

福州代开发票

刘经理:13268008241
点击联系客服